Peta Baru Memicu Perdebatan Tentang Distrik Mayoritas-Minoritas |  Berita Politik
Nation & World

Peta Baru Memicu Perdebatan Tentang Distrik Mayoritas-Minoritas | Berita Politik

Oleh DAVID EGGERT dan NICHOLAS RICCARDI, Associated Press

DETROIT (AP) — Adam Hollier adalah seorang letnan di Cadangan Angkatan Darat, seorang penerjun payung, penduduk asli Detroit, seorang Demokrat dan seorang pria kulit hitam. Dia juga seorang senator negara bagian yang mewakili distrik mayoritas kulit hitam yang membentang di tepi timur laut kota kelahirannya yang babak belur dan tangguh secara ekonomi. Massa kritis pemilih kulit hitam itu, menurut Hollier, memastikan dia memiliki kesempatan untuk dipilih dan memberikan suara kepada orang-orang yang telah lama diabaikan oleh sistem politik.

Rebecca Szetela adalah seorang pengacara yang menggambarkan dirinya sebagai seorang independen, dan seorang wanita kulit putih yang memimpin Komisi Pemekaran Warga Independen yang baru di Michigan. Tugasnya adalah menggambar ulang garis kursi legislatif untuk mempromosikan kompetisi yang lebih partisan di negara bagian di mana Partai Republik telah mendominasi Legislatif selama beberapa dekade. Salah satu cara terbaik untuk melakukan itu, dan memberdayakan pemilih minoritas, Szetela dan komisaris lainnya berpendapat, adalah menempatkan beberapa lingkungan mayoritas kulit hitam di distrik Hollier di kursi lain, di mana mereka mungkin memiliki lebih banyak suara atas kepemimpinan Michigan.

Untuk Distrik Senat ke-2 Hollier, itu berarti beberapa lingkungan Detroit-nya akan dicangkokkan ke sebagian besar distrik kulit putih, dan kursinya sendiri akan membentang di Eight Mile Road, batas terkenal antara Detroit dan pinggiran kota mayoritas kulit putih cincin pertama. Populasi usia pemilih kulit hitamnya akan turun menjadi 42%.

Hollier, seperti anggota parlemen kulit hitam lainnya, sangat marah, mengatakan bahwa langkah itu membahayakan pejabat terpilih kulit hitam. “Pada umumnya, orang kulit hitam memilih orang kulit hitam dan orang kulit putih memilih orang kulit putih,” kata Hollier. Itu tidak ada hubungannya denganku. Gambarlah peta yang dapat dimenangkan oleh komunitas mayoritas kulit hitam.”

Kartun Politik

Apakah Hollier benar adalah inti dari perdebatan sengit tentang bagaimana memastikan komunitas ras dan etnis minoritas dapat memilih pemegang jabatan pilihan mereka. Pertarungan itu rumit dan tidak menyenangkan — seperti kebanyakan kasus seputar proses redistriksi yang dilakukan sekali dalam satu dekade. Tetapi taruhannya jelas: Orang Amerika kulit hitam, Latin, dan Asia kurang terwakili di badan legislatif negara bagian.

Selama beberapa dekade, strategi yang diterima secara luas adalah mengelompokkan pemilih kulit hitam sehingga mereka menjadi mayoritas di gedung negara bagian atau distrik kongres. Prinsip itu diabadikan dalam Undang-Undang Hak Voting federal, yang mensyaratkan pembentukan distrik dengan mayoritas atau pluralitas pemilih kulit hitam — atau kelompok ras atau etnis minoritas lainnya — di tempat-tempat di mana penduduk kulit putih memiliki sejarah mencegah mereka memilih pilihan mereka. perwakilan.

Strategi itu diperkuat oleh politik partisan. Partai Republik dengan senang hati menarik distrik dengan sejumlah besar pemilih kulit hitam karena pemilih kulit hitam sangat menyukai Demokrat. Efeknya adalah memasukkan Demokrat ke dalam beberapa distrik saja dan membiarkan bagian lain negara bagian itu menjadi Republik yang lebih aman.

Tetapi politik telah berubah secara dramatis sejak undang-undang itu disahkan pada tahun 1965. Sekarang, hanya 18 dari 53 anggota Kaukus Hitam Kongres yang terpilih di distrik-distrik yang mayoritas penduduknya Afrika-Amerika. Politisi kulit hitam yang sedang naik daun seperti Rep. Antonio Delgado dan Rep. Joe Neguse masing-masing mewakili wilayah kulit putih di Lembah Sungai Hudson New York dan Boulder, Colorado.

“Saya pikir kita berada di era baru sekarang,” kata Bakari Sellers, mantan legislator negara bagian Carolina Selatan Afrika-Amerika. “Jika Anda cukup berbakat, Anda bisa menang di distrik Hitam 30-35%. … Kami bisa lebih kompetitif di seluruh negeri.”

Tapi itu adalah penjualan yang sulit bagi beberapa anggota parlemen dan pendukung yang mendorong untuk menempatkan lebih banyak orang kulit berwarna di gedung-gedung negara bagian dan Kongres. Legislator kulit hitam membentuk kurang dari 10% dari legislator negara bagian di AS, meskipun 14,2% dari populasi adalah Hitam, menurut Konferensi Nasional Legislatif Negara Bagian. Orang Latin adalah 18,7% dari populasi dan hanya 5,3% dari anggota parlemen negara bagian. Orang Asia terdiri dari 2% legislator tetapi 7,2% dari populasi.

Di Nevada, Latino dan kelompok aktivis lainnya menentang peta yang dibuat oleh Legislatif yang dikendalikan Demokrat karena rencana tersebut menyebar Latino secara luas di sekitar distrik kongres dan legislatif negara bagian untuk meningkatkan peluang kemenangan Demokrat. Di Wisconsin, Gubernur Demokrat Tony Evers meminta sebuah komisi untuk mengusulkan peta untuk melawan peta yang dibuat oleh Badan Legislatif yang dikendalikan GOP. Tetapi Demokrat Hitam dan Latino keberatan dengan peta komisi karena mereka akan menyebarkan pemilih minoritas di beberapa distrik.

“Saya mendapatkan apa yang telah dilakukan Partai Republik, sepenuhnya, tetapi saya tidak bersedia mengorbankan perwakilan kulit hitam dan perwakilan cokelat, saya tidak,” kata Senator Lena Taylor, salah satu dari dua Demokrat Afrika-Amerika di Senat negara bagian Wisconsin, yang memilih melawan peta partainya.

Yang lain, Senator LaTonya Johnson, tidak setuju, mengatakan rencana Demokrat jauh lebih baik daripada alternatifnya: “Saya tidak percaya bahwa peta yang diusulkan akan menghalangi kandidat kulit hitam pilihan, tetapi saya lebih suka harus berjuang lebih keras untuk kursi saya daripada membuat komunitas saya menderita 10 tahun lagi di bawah persekongkolan Partai Republik.”

Risiko dalam menyeimbangkan komposisi rasial distrik diilustrasikan dalam pemilihan Virginia bulan ini. Dua delegasi Demokrat Kulit Hitam nyaris kehilangan kursi mereka di distrik-distrik yang masih mayoritas Afrika-Amerika — tetapi baru-baru ini digambar ulang untuk memiliki lebih sedikit pemilih kulit hitam. Kontrol Dewan Delegasi akan turun ke dua ras lain yang ada dalam penghitungan ulang.

Jonathan Cervas, salah satu pakar yang menggambar ulang distrik Virginia pada 2019, mengatakan tujuannya adalah untuk memperbaiki apa yang ditemukan pengadilan sebagai diskriminasi terhadap pemilih kulit hitam. Dia berpendapat bahwa UU Hak Suara tidak menjamin legislator kulit hitam akan selalu dipilih kembali. “Masalahnya adalah Demokrat memiliki pemilihan yang buruk,” kata Cervas.

Namun, pergeseran menuju distrik-distrik yang dibongkar kemungkinan akan menyebabkan pergantian di legislatif dan Kongres. Di North Carolina, peta baru yang disetujui GOP memotong pangsa pemilih kulit hitam di distrik Partai Demokrat GK Butterfield dari 45% menjadi 38%. Anggota kongres Afrika-Amerika sembilan periode itu mengumumkan pengunduran dirinya bulan ini dan menyebut peta baru itu “direkayasa secara rasial.”

Di sisi lain, Demokrat mengajukan gugatan bulan ini dengan tuduhan bahwa Partai Republik Alabama secara tidak benar memasukkan pemilih kulit hitam ke Distrik Kongres ke-7 negara bagian itu, menjadikannya rumah bagi hampir satu dari setiap tiga orang Afrika-Amerika di negara bagian itu.

Seperempat penduduk Alabama adalah Hitam, tetapi yang ke-7 adalah satu-satunya distrik yang diwakili oleh seorang Afrika-Amerika di Kongres, Rep. Terri Sewell. Ini juga satu-satunya distrik yang dikuasai Demokrat di negara bagian itu. Distribusi pemilih kulit hitam yang lebih merata, menurut Demokrat, mungkin membantu kemudian memenangkan yang kedua.

Meningkatkan persaingan adalah salah satu tujuan komisi Michigan, yang dibuat oleh pemilih pada 2018 setelah beberapa dekade persekongkolan partisan yang dikendalikan oleh Partai Republik. Komisi juga bertugas mempertimbangkan keterwakilan komunitas minoritas dan mengikuti Undang-Undang Hak Suara.

Ini memajukan peta yang akan memangkas jumlah distrik mayoritas kulit hitam dari dua menjadi nol di Kongres dan dari kira-kira selusin menjadi sedikitnya tiga di Badan Legislatif, sambil menunggu pemungutan suara akhir. Komisioner berpendapat bahwa ada bukti bahwa kandidat kulit hitam masih bisa memenangkan pemilihan. Pada tahun 2020, misalnya, minoritas rasial memenangkan 19 dari 20 kursi legislatif di mana orang kulit hitam merupakan setidaknya 35% dari populasi usia pemilih.

“Apa yang telah kami lakukan adalah mengambil daerah-daerah itu dan membaginya menjadi beberapa distrik sehingga sebenarnya ada lebih banyak distrik di mana pemilih minoritas dapat memilih kandidat pilihan mereka, yang seharusnya memiliki efek meningkatkan keterwakilan di antara komunitas Afrika-Amerika, ” kata Szetella.

Tetapi Partai Republik dan lainnya, termasuk direktur hak-hak sipil negara bagian, memprediksi masalah hukum di depan.

Jamie Roe, seorang konsultan GOP yang melacak proses redistricting, mencatat bahwa Michigan telah memiliki dua distrik kongres mayoritas kulit hitam setidaknya sejak tahun 1960-an – baik yang ditarik oleh legislator atau pengadilan.

“Mereka telah membuka diri mereka dengan sangat buruk terhadap tantangan Undang-Undang Hak Suara,” katanya.

Riccardi melaporkan dari Denver.

Hak Cipta 2021 The Associated Press. Seluruh hak cipta. Materi ini tidak boleh dipublikasikan, disiarkan, ditulis ulang, atau didistribusikan ulang.

Posted By : keluaran hk malam ini